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9月20日《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》第三版 新“108將”重點(diǎn)治理微腐敗

嚴(yán)肅查處一批典型問(wèn)題 加大曝光通報(bào)力度

 

    本報(bào)訊（記者王雪 通訊員陶濤）19日，我市召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，部署第二批基層作風(fēng)巡查、治理“微腐敗”專項(xiàng)行動(dòng)。此次巡查將重點(diǎn)治理5個(gè)方面的問(wèn)題，派駐蔡甸、江夏、黃陂、新洲等區(qū)的四個(gè)巡查組將同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。

    今年2月底，市委啟動(dòng)首輪基層作風(fēng)巡查，主要任務(wù)是化解基層信訪積案。截至目前，需各區(qū)辦理的1523件信訪積案，已解決1461件，辦結(jié)化解率達(dá)到95.9%。發(fā)現(xiàn)“微腐敗”和新衙門作風(fēng)問(wèn)題線索2076件，查處1424件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分669人、組織處理557人、其他處理672人。

    此次巡查查什么？

    聚焦“微腐敗”和新衙門作風(fēng)

    據(jù)了解，此次巡查從今年9月至2018年12月，將重點(diǎn)治理5個(gè)方面的問(wèn)題——

    圍繞資金分配、管理、使用，結(jié)合扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作，重點(diǎn)治理黨員干部在扶貧資金、惠民資金等專項(xiàng)資金管理使用中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、違規(guī)操作、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占；在資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)行過(guò)程中公開(kāi)不到位及違反有關(guān)規(guī)定和程序，通過(guò)低價(jià)發(fā)包、違規(guī)出讓、暗箱操作等方式謀取私利或搞利益輸送等問(wèn)題。

    圍繞項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)治理黨員干部插手工程項(xiàng)目，利用職權(quán)吃拿卡要、為親友攬工程打招呼、挪用公款、收受禮金；違反“三重一大”議事規(guī)則，違規(guī)決策；在重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不作為慢作為，導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；在民營(yíng)企業(yè)投資、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不作為、慢作為或設(shè)障刁難等問(wèn)題。

    圍繞行政審批、政務(wù)服務(wù)和市委市政府重點(diǎn)工作，重點(diǎn)治理服務(wù)不到位，對(duì)群眾合理訴求推諉拖延、故意刁難，“只微笑不辦事”；進(jìn)取不積極，安于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，該擔(dān)責(zé)不擔(dān)責(zé)、該協(xié)調(diào)不協(xié)調(diào)、該拍板不拍板；工作不落實(shí)，不愿直面問(wèn)題，不敢“啃硬骨頭”，導(dǎo)致市委市政府重大決策難以落實(shí)、重大項(xiàng)目難以落地、重點(diǎn)工程推進(jìn)緩慢；擔(dān)當(dāng)不主動(dòng)，當(dāng)“太平官”、“老好人”，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不愿改革，怕出事寧可不干事等問(wèn)題。

    圍繞行政執(zhí)法領(lǐng)域，重點(diǎn)治理執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理；執(zhí)法不公正，濫用自由裁量權(quán)；執(zhí)法不規(guī)范，不按法定權(quán)限，不遵法定程序；執(zhí)法不廉潔，以權(quán)謀私，收受禮品禮金或賄賂，為“村霸”、宗族黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”；執(zhí)法不文明，態(tài)度粗暴等問(wèn)題。

    群眾反映強(qiáng)烈的其他“微腐敗”和新衙門作風(fēng)問(wèn)題。

    巡查方式是什么？

    面上巡查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合

    據(jù)了解，專項(xiàng)治理行動(dòng)將采取面上治理與重點(diǎn)巡查相結(jié)合的方式開(kāi)展。面上治理包括自查自糾、整改落實(shí)、建章立制三個(gè)階段。

    2017年9月至11月，為自查自糾階段，各級(jí)各部門要對(duì)照專項(xiàng)治理重點(diǎn)，全面梳理排查本部門和黨員干部存在的“微腐敗”和新衙門作風(fēng)問(wèn)題。開(kāi)展問(wèn)作風(fēng)、問(wèn)訴求、問(wèn)癥結(jié)、問(wèn)線索“四問(wèn)”工作，確保問(wèn)題梳理排查不走過(guò)場(chǎng)、真實(shí)準(zhǔn)確。

    2017年12月至2018年8月，為整改落實(shí)階段，要深入分析自查自糾中梳理出的“微腐敗”和新衙門作風(fēng)問(wèn)題，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單、進(jìn)度清單，制定整改方案。通過(guò)專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、交叉檢查，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，違紀(jì)問(wèn)題不處理不放過(guò)。

    2018年9月至2018年12月，為建章立制階段。著力構(gòu)建治理“微腐敗”和新衙門作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上推動(dòng)解決“微腐敗”和新衙門作風(fēng)問(wèn)題。

    新“108將”做什么？

    開(kāi)展作風(fēng)巡查及扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查

    10月底以前，新“108將”重點(diǎn)圍繞信訪積案化解，與第一批巡查組共同開(kāi)展巡查工作，其中，派駐蔡甸、江夏、黃陂、新洲等區(qū)的四個(gè)巡查組按省委巡視工作要求同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查。

    此外，重點(diǎn)巡查將由第二批“108將”對(duì)各區(qū)和市直各單位開(kāi)展作風(fēng)巡查。從11月開(kāi)始，重點(diǎn)巡查“微腐敗”和新衙門作風(fēng)問(wèn)題。通過(guò)網(wǎng)上群眾工作部、信訪部門、全媒體監(jiān)督督辦平臺(tái)等渠道，篩選群眾反映強(qiáng)烈、情況典型、久拖不決的重點(diǎn)問(wèn)題線索；圍繞招商引資“一號(hào)工程”、“四水共治”、鼓勵(lì)發(fā)展政策等市委市政府重大決策，通過(guò)市重點(diǎn)辦、市招商局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委等相關(guān)部門，梳理近3年來(lái)推進(jìn)緩慢、遲遲不能落地的重大項(xiàng)目，列出問(wèn)題線索清單。

    梳理出的問(wèn)題線索將被分解至各基層作風(fēng)巡查組，由各組圍繞群眾反映問(wèn)題及重大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程，采取直接調(diào)查、指導(dǎo)調(diào)查、督辦調(diào)查等方式進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅查處一批“微腐敗”和新衙門作風(fēng)問(wèn)題，以典型問(wèn)題的處理推動(dòng)面上問(wèn)題的解決。并加強(qiáng)典型案例通報(bào)曝光力度，形成強(qiáng)力震懾。

      同時(shí)，針對(duì)查處過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題以及監(jiān)管方面的問(wèn)題，將督促相關(guān)單位立即整改糾正并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。